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媒体为张艺谋算账：或需缴纳1.6亿超生罚款

来源：齐鲁晚报

　　此前有媒体报道,按照张艺谋的超生情况,以及无锡所属的江苏省计划生育方面的条例,保守估计,张艺谋缴纳的“超生罚款”将超过亿元,实际情况如何?让我们替张艺谋算算他应该接受的处罚。

说法1:
过亿“超生罚款”
　　山东舜天律师事务所合伙人、律师韩祥成介绍,“超生罚款”并不是一个规范的说法,其法律术语叫“社会抚养费”。韩祥成介绍,现行《江苏省人口与计划生育条例》规定:社会抚养费的征收,城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准；不符合本条例规定多生育一个孩子的,按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；不符合本条例规定多生育二个以上孩子的,按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上的,除按照上述规定缴纳社会抚养费外,对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。
　　以张艺谋目前承认的超生情况,如果他和妻子陈婷不符合“双独”等合法生育第二个孩子的条件,即属于超规多生育两个以上孩子的情况。之前有媒体报道,张艺谋年收入超过8000万元,如果此收入数字属实,张艺谋就属于“实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上”的情况,“超生罚款”肯定超过1亿元,按“二倍”计算,张艺谋应缴纳1.6亿元的“超生罚款”。
说法2:
57万“超生罚款”
　　从计生系统的实践看,对于超生当事人的实际收入调查,现实中难以执行。因此,对于明知实际收入超过普通民众收入的“超生”富人,一般是按照高限征缴倍数,对当事人夫妻各自征收社会抚养费。
　　2012年,无锡市城镇居民人均可支配收入为35663元。如果张艺谋“超生二胎”属实,张艺谋夫妻双方,应以35663元为基准,各自缴纳八倍,共计16倍的社会抚养费,即570608元。
说法3:
28万“超生罚款”
　　如果张艺谋和妻子陈婷符合依法生育二孩的条件,则属于“超生一胎”,应以35663元为基准,夫妻双方各征缴4倍的社会抚养费,即285304元。
　　根据现行的《江苏省人口与计划生育条例》,“符合二胎”的条件有许多,比如“经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾,目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的”等。这要在调查后才可以下结论。
说法4:
其他情况
　　由于张艺谋及妻子陈婷未在规定的期限内足额缴纳社会抚养费,还应当缴纳自欠缴之日起的滞纳金。
　　目前,计生部门已经证实三名孩子都属于非婚生育,根据《江苏省人口与计划生育条例》的规定,非婚生育也有相应处罚。所以在上述三种可能罚款方式的基础上,张艺谋还要另外支付非婚生育处罚。
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明星超生各有门道
　　张艺谋承认超生,也算揭开了明星超生的盖子,在这之前,明星超生的事情早已传得沸沸扬扬,不过在回应超生的问题上,明星们各有门道。
　　“傻根”王宝强在微博上证实已生两胎,不过据传王宝强第二胎在美国出生,很可能国籍也会是美国,在户口上不算超生。另外,那英的二胎也是在加拿大出生的。
　　歌手景岗山的二胎女儿至今是“黑户”,至于女儿的“黑户口”究竟怎么解决,景岗山此前接受采访时曾表示,因为岳母在海外的关系,所以,他们可以举家移民,届时女儿的户口问题自然解决了。