自贸试验区新规：或将成为外资企业进军中国直销市场的强心剂
来源：第一直销网
7月19日，国务院公布《国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》（国发〔2016〕41号）（以下简称决定），其中对上海、广东、天津、福建自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）执行《直销管理条例》进行了暂时调整。
《决定》在自贸试验区（天津市、上海市、福建省、广东省）暂时调整国家出台的26部法规、文件和部门规章的51个条款，以保障自由贸易试验区有关改革开放措施依法顺利实施。
其中对上海、广东、天津、福建自贸试验区执行《直销管理条例》进行了暂时调整，“暂时停止实施外国投资者应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验的要求，由国务院商务主管部门制定相关管理办法”。
据第一直销网了解， 现行的《直销管理条例》中规定，外国投资者除了满足注册资本不低于8000万、缴纳保证金等内资企业需具备的条件，还额外规定：应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验。
第一直销网注意到，2006年和2007年，中国直销可以说是外资直企的天下，获牌的大多是外资企业。因为外国直销起步早，发展也比中国直销成熟。但是近几年，直销牌照的发放开始向内资企业倾斜。从2011年开始，内资企业的数量迎来爆发式的增长。
近五年来，中国直销企业业绩一直保持着较高的增长率，年均增长率达到26%。截止2016年7月19日，内资企业占比已达到63.6%。
2006年-2016年获牌的外资企业和内资企业数量对比（数据来源：庶正康讯）中国外资直销企业和内资直销企业占比（数据来源：庶正康讯）
内资企业的暴增一方面得益于中国直销行业的快速发展，另一方面则是内资企业不需要具备相关的经验就能进军直销。而外资企业则不然，三年直销经验的门槛将很多外资企业拒之门外。这也是造成近两年申牌的外资企业数量大幅减少的原因。
而自贸试验区上海、广东等地本来就是外资直销企业进入中国市场的首选地。因此，在这几个地区实行新规，将吸引更多外资企业来华投资，中国直销队伍也将进一步壮大。历史经验证明闭关锁国的地方保护主义是行不通的。改革开放以来，中国与世界经济的融合不断加深，中国也不在是旁观者、跟随者，而是主动当好参与者、引领者，在国际规则制定中赢得了应有的话语权、制定权。
因此，暂时取消对外国投资者需具备三年以上在中国境外从事直销活动经验的要求，并非是要打压内资企业的发展势头，而是要吸引更多的优质资源，为中国直销注入更多的新鲜血液。
同时，这也为刺激内资直企不断发展壮大提供了动力，形成直销行业的良性竞争。鼓励内资企业走出国门，吸引外资企业进入中国，将进一步加强中国直销与其他国家直销行业的融合，从而实现共同发展共同繁荣。
近两年，国家给予了直销行业诸多的利好政策，包括扩大直销产品范畴、大力发展大健康产业等等。 而此次自贸试验区新规将直销行业也纳入其中，释放了国家将进一步开放直销行业，实行简政放权的信号。在自由贸易实验区暂时取消了对外资企业的诸多限制，是开放促改革的重要举措。通过进一步扩大开放，用市场机制、国际惯例来倒逼传统管理体制机制。“设立自贸试验区更像一种压力测试，相关改革举措放在这个框架下尝试，并以此倒逼简政放权、机关效能建设等行政体制改革加快步伐。”
因此我们可以大胆预测，在未来，直销行业的门槛将会越来越低，直销队伍也将不断壮大。国家对于直销企业的监管将从重审批到重监管转移，整个直销行业的规模将进一步扩大，直销也将迎来真正的黄金十年。
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